河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，鼓勵施工企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理，促進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升全省工程建設(shè)安全管理水平，特制定本辦法。
第二條 本辦法制定依據(jù)是：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)、《工程質(zhì)量安全手冊》（試行）（建質(zhì)〔2018〕95號）、《河南省建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南》、《河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法（試行）》等相關(guān)法規(guī)。
第三條 本辦法適用于河南省建筑業(yè)協(xié)會會員單位。
第四條 河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”(以下簡稱“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”)考評，堅持以下原則：
一、會員企業(yè)自愿申報原則；
二、公平、公正、公開原則；
三、“河南省建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”優(yōu)先原則；
四、安全生產(chǎn)全過程考評原則。
安全生產(chǎn)全過程考評是指：對申報工程安全體系運行情況、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，以及項目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平等內(nèi)容進(jìn)行的考評。
第二章 申報條件及程序
第五條 申報“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的項目，必須具備以下條件:
1.符合國家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范。
2.建筑施工安全監(jiān)督及施工許可手續(xù)齊全，并按要求辦理建筑施工人員人身意外傷害保險。
3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按規(guī)定配備專職安全管理人員，且持有有效證書。特種作業(yè)人員全部持證上崗，一線作業(yè)人員經(jīng)過全員安全教育培訓(xùn)。
4.申報“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”策劃方案切實可行，落實到位。
5.安全風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作扎實有效。
6.新開工工程，具有一定工程規(guī)模：房屋建筑工程單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑工程和住宅工程，群體總建筑面積在5萬平方米以上的住宅工程；工業(yè)、交通、水利工程的大中型項目；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價在5000萬元以上。
第六條 “省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的申報程序：
1.承建單位申報，填寫《河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地申報表》，連同“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”策劃方案，由各市建筑業(yè)協(xié)會匯總報河南省建筑業(yè)協(xié)會。
2.各市建筑業(yè)協(xié)會按申報條件推薦本區(qū)域的“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”項目。
第七條 項目在基礎(chǔ)工程施工階段應(yīng)及時申報，河南省建筑業(yè)協(xié)會審核備案。
第三章 過程檢查及驗收考評
第八條 各申報單位應(yīng)在工程項目主體完成70%前，適時向河南省建筑業(yè)協(xié)會提出過程檢查申請，由河南省建筑業(yè)協(xié)會組織專家對申報的項目進(jìn)行過程檢查、考評。專家組依據(jù)綜合考評評分匯總表（附件3），采取聽取項目匯報、核查項目安全資料及到施工現(xiàn)場檢查安全文明施工落實情況等方式進(jìn)行考核評價。
工程竣工驗收前完成《河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地申報表》中提出的全部內(nèi)容，提出考評驗收申請。
第九條 考評驗收資料主要包括以下內(nèi)容：
1.《河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地評價申請表》；
2.工程質(zhì)量情況（工程地基、基礎(chǔ)、主體及竣工驗收證明文件）；
3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、《安全生產(chǎn)許可證》、工程項目施工許可證、安全監(jiān)督證明、人身意外傷害保險證明、工程總承包合同復(fù)印件；
4.依據(jù)《河南省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評價辦法》開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評資料，主要包含項目《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項目月自評情況匯總表》復(fù)印件、《建筑施工企業(yè)對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性檢查評定表》復(fù)印件；
5.河南省建筑業(yè)協(xié)會組織專家對項目進(jìn)行的過程檢查考評結(jié)果；
6.項目創(chuàng)建省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地總結(jié)報告（主要包含項目概況、項目組織管理等措施、雙重預(yù)防體系建設(shè)情況，項目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地特色亮點、項目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地實施成效、取得綜合效果、體會及下一步打算等）；
7.反映工程項目施工期間安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程管理的PPT匯報材料（主要包括項目基本情況介紹，項目安全組織機(jī)構(gòu)及人員情況，雙重預(yù)防體系建設(shè)情況，危大工程管理情況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施情況，信息化應(yīng)用情況、取得綜合效果等圖文資料）。
上述1-6條內(nèi)容由申報企業(yè)裝訂紙質(zhì)資料一份，1-7條另提供電子版一份。
第十條 “省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”評價的主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬┨峁┑脑u價資料是否完整齊全；
（二）是否完成了申報“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”實施策劃方案中提出的全部內(nèi)容；
?。ㄈ┌踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理及標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用深度及廣度情況及對工程質(zhì)量、工期、效益的影響。
第十一條 “省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”考評專家從河南省建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)熘绣噙x。考評專家組應(yīng)根據(jù)評價內(nèi)容，對“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”實施情況做出綜合評價。
第十二條 考評專家實行回避制，考評專家不得檢查本單位“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”項目。
第十三條 “省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”項目的考評工作分兩個階段，一是實施過程現(xiàn)場查驗，二是依據(jù)申報資料考評?？荚u驗收專家必須認(rèn)真核查“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”承建單位報送的申報資料，并結(jié)合過程考評情況，實事求是地提出考評意見。
第十四條 “省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”項目考評按安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)水平高低分為優(yōu)良、合格和不合格三個等級，綜合考評評分匯總表得分95分及其以上為優(yōu)良；匯總表得分85分及其以上，95分以下為合格；匯總表得分不足85分為不合格。
第四章 組織與監(jiān)管
第十五條 河南省建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”考評實施過程的組織與監(jiān)管，以及應(yīng)用成果的驗收考評推廣等工作，并組織專家對“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”進(jìn)行檢查，“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”申報和推薦單位要密切配合。
第十六條 申報“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的項目部要采取切實有效措施，認(rèn)真落實“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的策劃方案，強(qiáng)化過程管理，使其真正成為工程質(zhì)量優(yōu)、科技含量高、符合安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工驗收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)和社會效益好的省級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地。
第十七條 存在下列情況之一的，終止其“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”參評資格：
1.發(fā)生質(zhì)量、安全事故；
2.轉(zhuǎn)包或者違法分包；
3.違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)執(zhí)法部門處罰；
4.在行業(yè)安全大檢查中受到責(zé)令停工或通報批評的；
5.發(fā)生重大火災(zāi)和治安事件以及發(fā)生10人以上食物中毒事件的；
6.因嚴(yán)重擾民、野蠻施工受到舉報、投訴被新聞媒體曝光并經(jīng)查實的；
7.使用未經(jīng)登記備案的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；
8.使用自制井字架、自制吊籃、摩擦式卷揚機(jī)、木制配電箱，使用無生產(chǎn)許可證或質(zhì)量不合格的鋼管、扣件以及國家已明令禁止使用或淘汰的建筑機(jī)械設(shè)備的；
9.施工現(xiàn)場宿舍未設(shè)置開啟式窗戶和使用通鋪的；
10.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
11.施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的。
第五章 激勵機(jī)制
第十八條 凡通過“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”驗收的項目，在協(xié)會官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7天。對于公示期滿且沒有異議的項目，由省建筑業(yè)協(xié)會發(fā)文對項目及相關(guān)管理人員（5人）在全省進(jìn)行通報表揚。
第十九條 “河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”將作為推薦申報中國建筑業(yè)協(xié)會“建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的必要條件。
第二十條 “河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”將作為申報“中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）”的優(yōu)先推薦條件。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)積極支持倡導(dǎo)施工企業(yè)開展“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”創(chuàng)建活動，對于達(dá)標(biāo)優(yōu)良的“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”應(yīng)給予獎勵；施工企業(yè)也應(yīng)建立“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”激勵制度，對于創(chuàng)建“省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”中有突出貢獻(xiàn)的項目部和有關(guān)人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。
第二十二條 對過程檢查考評結(jié)果達(dá)到優(yōu)良的項目，組織在全省召開現(xiàn)場觀摩會，促進(jìn)企業(yè)和項目品牌美譽(yù)度及社會影響力的提升。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由河南省建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：
1、
河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地申報表
2、河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地評價申請表
3、河南省建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地綜合考評評分匯總表
通訊地址：鄭州市鄭東新區(qū)鄭開大道89號河南建設(shè)大廈西塔九層
河南省建筑業(yè)協(xié)會
2020年8月25日
